４　災害応急対策と消防～防災活動の第一次責任者～ 災害対策基本法を受け、防災活動の第一次責任者と位置づけられている消防は、「市町村消防を基本」として設計された消防組織で、市町村の消防本部は独立した指揮権を与えられている[ … 続きを読む 日本の防災体制の現状と課題～その４～（7.４.3）